Puhe on pidetty kaupunginvaltuuston tilinpäätöskokouksessa 10.6.2024
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja muut kuulijat,
Tänään katsomme taaksepäin Kuopion kaupungin vuoden 2023 tilinpäätökseen ja sitä on hyvä tehdä aina vertaamalla toteutumaa kaupungin strategiaan. Tämä auttaa meitä ymmärtämään, miten hyvin strategiset tavoitteet ovat toteutuneet taloudellisessa toiminnassa.
Vuosi 2023 oli merkittävä monella tapaa. Se oli ensimmäinen vuosi hyvinvointialueuudistuksen jälkeen ja se oli myös ensimmäinen kokonainen vuosi ilman koronapandemian vaikutuksia, sekä ensimmäinen kokonainen vuosi Ukrainan sodan varjossa. Nämä kaikkia asettivat ja asettavat myös tulevaisuudessa haasteita kaupunkimme taloudelle. Kuopion kaupungin tilinpäätös vuodelta 2023 osoitti 2,3 miljoonan euron ylijäämää, mutta kertaluonteiset verotilityserät huomioiden tuloksen olisi pitänyt olla merkittävästi parempi.
Kuopion kasvu jatkui vilkkaana, ja palvelujen kysynnän odotetaan kasvavan myös tulevina vuosina. Kaupungin menojen kasvu on kuitenkin ollut tulojen kasvua nopeampaa, mikä on johtanut rakenteelliseen alijäämään. Tämä vaatii sopeutustoimia, ja kaupungin talouden tasapainotusohjelman toimeenpano on käynnistetty, tavoitteena saavuttaa talouden tasapaino vuoteen 2027 mennessä.
Kaupungin investoinnit jatkuivat voimakkaina. Vuonna 2023 nettoinvestoinnit olivat 88,2 miljoonaa euroa. Suurimpia hankkeita olivat Savilahden luola, Riistaveden yhtenäiskoulu ja Sinikellon päiväkoti. Kaikki toiminnallisesti erittäin tärkeitä, mutta taloudellisesti raskaita. Samalla lainakanta kasvoi ja kaupungin lainamäärä vuoden lopussa oli 542,5 miljoonaa euroa, mikä on 4374 euroa asukasta kohden. Tulevaisuudessa investointeja ei voida toteuttaa lainakantaa lisäämällä, joten yksittäisten kohteiden ja kokonaisuuden rajaamista tarvitaan entistä tarkemmin.
Kuopion kaupungin strategia keskittyy vahvasti elinvoimaisuuden ja hyvinvoinnin edistämiseen sekä palveluiden laadun parantamiseen. Kaupungin investointipäätökset, tukevat strategista tavoitetta parantaa infrastruktuuria ja palveluiden saavutettavuutta. Samalla kuitenkin yksityiset investoinnit vähenivät ja etenkin rakentamisen hiljenemisestä kannattaa olla huolissaan. Mikäli nykyistä kasvuvauhtia, joka on ehdoton edellytys taloudelliselle menestykselle, halutaan pitää yllä, tarvitaan asuntotuotannon ja muiden yksityisten investointien nopeaa kasvattamista.
Strategian mukaisesti kaupungin talouden avoimuutta on lisätty. Vuoden 2023 aikana Kuopion kaupungin ostolaskuaineistot julkaistiin avoimena datana kaupungin verkkosivuilla, mikä edistää toiminnan läpinäkyvyyttä ja asukkaiden osallistumismahdollisuuksia. Tämä on myös hyvä työkalu meille valtuutetuille lisätä ymmärrystä, siitä mihin eurot kuluvat ja miten hankintoja voidaan tehostaa.
Tulevaisuudessa Kuopion kaupungin taloudellinen kehitys vaatii tarkkaa tasapainottamista. Talouden sopeutustoimia jatketaan, ja vuoden 2024 talousarviota valmisteltaessa on käynyt selväksi, että kaupungin nykyinen menojen kasvuvauhti sekä raskas investointitaso ylittävät jatkuvasti odotettavissa olevan verotulojen ja valtionosuuksien vuosittaisen kehityksen. Tämä asettaa haasteita, mutta samalla luo mahdollisuuksia toiminnan tehostamiselle ja uusien innovatiivisten ratkaisujen löytämiselle. Samalla se haastaa meidät päättäjät arvioimaan, mitä palveluita meillä jatkossa, on koko kaupungin asukkaat huomioon ottaen, varaa pitää yllä ja millä tasolla.
Iloita voimme kulttuuri ja liikuntapaikkojen käyttöasteen noususta ja etenkin liikuntapalveluiden hurjista käyttäjämäärien kasvuloikista. Liikunta on tutkitusti suurin yksittäinen yksilön hyvinvointia ja terveyttä edistävä tekijä. Tämä meidän on hyvä pitää mielessä kun mietimme talouden painotuksia ja tulevaisuuden investointeja. Kaupunkilaiset ovat omalla toiminnallaan selkeästi osoittaneet meille, mihin he haluaisivat panostaa.
Kuopion kaupungin tilinpäätös vuodelta 2023 heijastaa menneisyyttä vahvojen taloudellisten tunnuslukujen osalta, sillä tiedämme että tulevaisuudessa on suuria haasteita edessä. Strategian mukaiset investoinnit ja avoimuuden lisääminen ovat selkeitä askeleita oikeaan suuntaan. Talouden tasapainotusohjelman onnistuminen on keskeistä, jotta voimme jatkossakin taata laadukkaat palvelut ja edistää kaupungin elinvoimaisuutta.
Kiitos ja oikein aurinkoista ja rentouttavaa kesää teille kaikille.